根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
🐻每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附加:
評估考核指標
工程
信息
分數
基
礎
工
作
1.確切黨組書記引領者
4
ཧ2.清楚承當代為辦理上班的醫院科室及黨組書記承當人
4
3.常備專門協辦員
4
🃏4.實現逐步完善辦理流程做工作方式
4
♎5.制定出辦證運轉操控國家標準和運轉程序流程
4
6.增加必須的辦公樓環保設備
4
𓆉7.充分進行分析,按期報送分析材質
4
8.立卷、存檔馬上標準
4
9.報考進行運作專業培訓
4
10.加入辦工作的總結會
4
辦
理
工
作
承
接
🀅1. 指定時內明確、發送到承辦方最好是、揭短和意見和建議還有工商聯提議
3
🌠2. 會議內容的內部代為辦理流程工做會議內容或設置代為辦理流程工做
3
✨3. 適時推進主辦工作美容科和承當人
3
辦
理
🤪4. 定期限搞定續辦業務
3
ౠ5. 大部分帶領親自相協調化解1到2件方案、公開批評和一件或者工商聯方案進行
3
♑6. 管理人員征求辦好上班匯報情況,檢查報告辦好工作進度
3
答
復
♒7. 回答玩法有性需求,語調誠摯謙恭,中文字通達簡潔,遵循法律規范、法律和規范性文件
3
🌺8. 持續拜訪代表性性、常務委員會,實現面訪或通電話考察及早與代表性性、常務委員會連接和認識
3
𝓰9. 寄出去書面形式回應時附寄問詢建議表
3
10.即日起回應用于書面語形態
3
𓆏11.回答件論文格式規程,無錯誤、漏項
3
⭕12.信訪件文字稿由接待室室班子成員相同監督和機構班子成員審計發證,并蓋章子本機構章子
3
❀13.提議、揭短和意并且 市政協方案寄發有收錄,遠離失
3
﷽14.信訪回復信息內容涉及面脆弱一些問題的,籌備方抓好商業秘密運轉
3
復
查
♒(未發生“不放心”件,免檢查)
(9)
🦩15.對上報不十分滿意的推薦、進行批評和意見書或是市政協議案繼續續辦,并在一種月兩到做好
3
꧑16.不滿足件不能報常見的引領者層班子閱知,并由辦公室主任層引領者層班子或常見的引領者層班子陪同慰問老黨員是指、常務委員
3
🅘17.再回應件游戲內容有重要性性、文件后綴原則
3
跟
蹤
18.嚴格執行妥善做追綜工做
3
🍰19.明確責任關鍵跟進的意見和建議和議案
3
♛20.對有很重要近況狀態建立、教育批評和一件相應市政協建議,要及時以書面形式復告代表英文、委員會
3
加
分
ꩵ1.個人建議、揭短和意見建議及全國政協方案主合辦件數目或主會辦件數目居該區前十名
1~5
꧋2.勇挑肩負,積極性自主的分擔管理目標任務
1~5
🥃3.沖刺短板、解密薄弱環節,積極性創新情況解決辦法體現、理事會提交的綜上性薄弱環節及老事情;個案辦有上海特色,目的鼓起,收到區領導班子表彰或體現、理事會表彰
1~5
🅠4.了解方案、嚴厲批評和指導意見相應工商聯方案的追蹤辦證,用心的了解辦證“回首看”本職工作,結果強勢
1~5
💦5.在“松江意見議案辦”微信群聊大學生消費群體平臺子上被聘用的辦事業數據信息數居全國前七名
1~5
6.另外
1~5
減
分
𝄹1.對辦理好流程做工作不重視程度,不做辦理好流程重任,相互之間推脫、久拖不辦
1~5
🌞2.信訪件信息內容斷層或空洞,畏首畏尾,辦好想法不專心致志,是、委員會想法過大
1~5
🎀3.主會辦指導意見不立即,已超要求注冊借款期限
1~5
💙4.將金融產品運行中誕生的敵我矛盾帶代為申辦運行,私自一般關聯交易予盾網站內容,給代為申辦運行提供攻擊
1~5
🐬5.自評填入與實際上的檢查不吻合
1~5
6.其他的
1~5
獎懲評分系統標準的(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。